¿Por qué solo la mitad de los peruanos cree en la democracia?

La directora de Ciudadanos al Día, Beatriz Boza, analiza los resultados del último Latinobarómetro

*Por Héctor Villalobos* La encuesta Latinobarómetro es un estudio de opinión pública que abarca 20.204 entrevistas en 18 países de América Latina. Su reciente evaluación arrojó que en el Perú solo el 52% cree que la democracia es preferible a cualquier otra forma de gobierno. La directora ejecutiva de Ciudadanos al Día, Beatriz Boza, analiza estos resultados. Una de las preguntas que se planteó a ciudadanos de 18 países fue si la democracia es preferible a cualquier otra forma de gobierno. En el Perú, solo la mitad de encuestados respondió afirmativamente. ¿Por qué hay tan poca aceptación por la democracia en el Perú? Debemos tomar en cuenta que el 50% de los peruanos, ante la pregunta “¿Sabe usted qué es la democracia?” [estadísticas del INEI en julio], contestó que no sabía qué es la democracia. Entonces, hay un amplio desconocimiento sobre el contenido y el concepto de democracia. Si uno de cada dos peruanos no conoce el concepto, uno puede decir entonces que no conocen las otras formas de gobierno. Aportaría esto como un elemento de juicio para interpretar. En segundo lugar, la forma de gobierno debe servir para brindar bienestar a la gente. En un país con 11 millones de personas que todavía están en situación de pobreza los temas de la pobreza económica quizás están más a la vista y a flor de piel de la gente que los temas de la pobreza legal o la pobreza cultural. Creo que la combinación de estos factores: el desconocimiento de lo que es la democracia y por otro lado el nivel de desigualdad, el Latinobarómetro también la refleja. Somos uno de los países con una mayor percepción de desigualdad, y somos el país donde más personas consideran que hay discriminación. Si uno suma todo esto, hay una baja confianza interpersonal, percepción de que no se reduce la corrupción. *¿Cómo explica que en países como Bolivia y Venezuela los índices de aceptación de la democracia sean mejores?* La aprobación de la democracia en Venezuela y Bolivia es altísima. En la pregunta sobre si en una democracia el sistema económico funciona bien, Venezuela es el país más alto de todos. Lo que pasa es que no es solo un tema de democracia, sino también de eficacia en la acción gubernamental percibida por la gente. En Bolivia y Venezuela uno ve también altísimo el indicador de justicia en la distribución de la riqueza [según la encuesta]. Lo que hay entonces es una correlación. La democracia garantiza en consecuencia una mejor distribución de la riqueza. Yo le decía hace un momento que hay desconocimiento sobre qué cosa es democracia y se ve a la democracia como algo que te debe ayudar a solucionar problemas de pobreza. En el Perú se percibe que no, que la pobreza es muy alta, que la discriminación es muy alta, que no se ha hecho nada contra la corrupción. En estos otros países, que de repente lo que tienen es democracia electoral pero no están provistos de una democracia participativa como la tenemos nosotros, sin embargo, la gente siente que sí se está haciendo algo para lograr una mejor redistribución de la riqueza. Esta encuesta no toma en cuenta por ejemplo temas de inflación. En Venezuela hay tasas significativas de inflación, pero en el 2009 están creciendo 3%. Estos son dos países que tienen recursos naturales abundantes que les permiten, en un contexto de crisis internacional, que su economía no se vea afectada y por eso hay una percepción de que hay mayor justicia en la distribución y hay mayor equidad. Si no fuese por los recursos naturales, los temas de inflación serían mucho más preocupantes. *¿Qué se debería hacer para mejorar la percepción de la democracia como sistema de gobierno en el país?* Muchos de los logros que tenemos hoy en día en el país reflejan que los peruanos, que todos nosotros como sociedad, estamos demandando determinados logros o servicios de la autoridad. Hoy el Perú tiene un extraordinario manejo macroeconómico y una política de control de la inflación por la labor de autoridades que están comprometidas con esos temas, pero sobre todo porque los peruanos hemos aprendido lo que significa la hiperinflación. La sensibilidad que hay cada vez que suben los precios, eso para los peruanos se traduce en aprobación o desaprobación presidencial. Otro de los resultados que arroja el Latinobarómetro es que somos uno de los países en la región donde más se valora la libertad de expresión. La libertad de prensa es un valor por lecciones aprendidas. De igual manera, hemos aprendido que la democracia, como un sistema de elección de representantes, es la mejor manera de llevar a cabo la vida pacífica en sociedad. Hemos aprendido también que hay la necesidad de canalizar la voz ciudadana y hay todo este tema de participar en protestas. Somos una economía que va robusteciéndose, una democracia que va robusteciéndose, pero de alguna manera culturalmente todavía estamos en transición hacia cómo deben funcionar nuestras instituciones. Y una de las instituciones es el respeto a la Constitución, a la división de poderes del Estado y sobre todo a la posibilidad de dejar que los poderes del Estado funcionen. En síntesis, hay un buen manejo económico porque los peruanos hemos aprendido que la inflación es mala, tenemos libertad de expresión porque hemos aprendido que es la mejor garantía contra la corrupción y uno de los grandes desafíos que tenemos es el institucional. *LA FICHA* *Nombre:* Beatriz Boza *Profesión:* Abogada *Cargo:* Consultora en gestión pública y directora ejecutiva de Ciudadanos al Día. *Actividad pública:* Ha sido jefa del Gabinete de Asesores del Ministerio de Economía y Finanzas en el 2001, presidenta del directorio del Indecopi entre 1995 y el 2000 y de Prom-Perú entre 1996 y el 2000.