Expertos dicen que proyecto del Apra para recortar mandato es improvisado

Constitucionalistas como Enrique Bernales y Raúl Ferrero afirman que lo mejor para el Congreso es retornar al antiguo sistema bicameral

Por: *Débora Dongo-Soria S* Los constitucionalistas Enrique Bernales y Raúl Ferrero consideraron ayer que la "reducción del período congresal":http://elcomercio.pe/noticia/393261/bancada-apra-propone-que-periodo-congresal-se-reduzca-anos-medio de cinco a dos años y medio puede generar inestabilidad legislativa y política. Bernales calificó la propuesta aprista de improvisada y explicó que no es aplicable al sistema unicameral porque paralizaría el Congreso. “Vamos a tener una sola cámara que va a funcionar año y medio porque el año previo a las elecciones va a ser de una desenfrenada campaña electoral. Lo que garantizaría la continuidad del sistema legislativo es que una cámara permanezca, mientras que la otra se va renovando”. Propuso tres medidas previas a la reducción del período parlamentario: contar con partidos serios, retornar al "sistema bicameral":http://elcomercio.pe/impresa/notas/referendum-decidiria-bicameralidad-parlamentaria/20090522/289987 y separar la política del oportunismo. Cuestionó el costo económico de tener elecciones cada dos años y medio así como la viabilidad de contar con candidatos serios. *NO HAY GARANTÍA* El constitucionalista Raúl Ferrero opinó que la medida no garantiza una mejora en la calidad profesional y ética de los candidatos, pero indicó que, al parecerse a una revocatoria, la oposición podría llegar a ser mayoría en el Congreso, lo cual exigiría que el presidente de turno concilie. Señaló, sin embargo, que se puede generar inestabilidad política y que lo ideal sería retornar al sistema bicameral. Precisó que la medida se ajusta más a un régimen parlamentario que a uno semipresidencialista como el peruano. *RETORNO A LA BICAMERALIDAD* El congresista Javier Valle Riestra admitió que la renovación debe ir de la mano con la restauración del sistema bicameral. Dijo que, a pedido del presidente del Congreso, Luis Alva, trabaja en un proyecto con varios constitucionalistas para que la Cámara de Diputados sea la que se renueve cada dos años y medio y el Senado se mantenga por cinco años. Dijo que el Apra no rechaza la propuesta y que se debería incorporar en marzo. “Un sistema unicameral con mandato de dos años y medio sería una mala herencia para el 2011. Hay que agregar el bicameralismo”. Negó que se genere inestabilidad y señaló, más bien, que habrá una buena sintonía entre el Parlamento y el pueblo. El presidente del Consejo de Ministros, Javier Velásquez, coincidió con él. El ministro de Justicia, Aurelio Pastor, argumentó que el pueblo podrá fiscalizar a los congresistas. El vocero de Unidad Nacional, Rafael Yamashiro, dijo que se trata de una cortina de humo. *PARA TENER EN CUENTA* *ARGENTINA* La Cámara de Diputados de Argentina tiene 257 miembros. Un tercio de los miembros es elegido cada dos años para un período de seis. La mitad es elegida cada dos años por un período de cuatro. *CHILE* En la Cámara de Diputados de Chile, 120 miembros son elegidos por cuatro años. En el Senado se elige a 38 miembros por ocho años. La mitad de los miembros en el Senado son elegidos cada cuatro años. *COLOMBIA* En el Senado colombiano 102 miembros son elegidos por lista de partido por cuatro años. En la Cámara de Representantes, 166 miembros son elegidos por voto popular también para un período de cuatro años.