Parlamento fue renuente a reformarse en medio año

Especialistas critican labor de las comisiones investigadoras. Parlamento va al receso con la Comisión de Ética desactivada

Parlamento fue renuente a reformarse en medio año
Por Gerardo Caballero El mandato de Javier Velásquez Quesquén en la presidencia del Congreso se encuentra a mitad de camino. La primera legislatura que arrancó el 27 de julio ha concluido el 15 de enero. La segunda arrancará el 1 de marzo. A esta altura del partido vale preguntarse: ¿Cuál es el balance de la primera legislatura? El mal manejo de comisiones investigadoras y el haber dejado de lado reformas políticas y electorales parecen ser la respuesta. Para el ex presidente del Congreso Henry Pease, "el tema que más saltó" en esta legislatura fue la comisión investigadora del caso de los 'petroaudios'. "Hay un trabajo deficiente del Congreso en materia de investigación. Se necesita que las comisiones produzcan un mínimo de calidad". Pease señaló que la comisión que presidió el humalista Daniel Abugattas "quedó por fuera de los hechos". En todo caso --añadió-- no se han difundido suficientemente los hallazgos de este grupo investigador. El director ejecutivo de Reflexión Democrática y ex oficial mayor del Congreso, José Élice, recomendó modificar el mecanismo de trabajo de las comisiones investigadoras, para no descuidar el aspecto técnico. "El tema de los 'petroaudios' no lo veo como un tema en el cual el Congreso haya tenido necesariamente que formar una comisión investigadora", refirió. Élice Navarro tiene una explicación a la insistencia de los parlamentarios en crear este tipo de comisiones: "Los políticos siempre quieren estar en la cresta de la ola y una manera es tener su propia comisión investigadora". Por otro lado, el director del Instituto de Opinión Pública de la Universidad Católica, Fernando Tuesta, consideró como otro aspecto negativo de este Congreso el "extremo fraccionamiento", el cual "ha impedido que las leyes urgentes no se puedan aprobar". Dos ejemplos de este problema --añadió Tuesta--son la eliminación del voto preferencial y una mayor fiscalización de las elecciones internas en los partidos. Ambos dictámenes se encontraban en el pleno, pero su debate se postergó para la próxima legislatura. EL CONGRESO DESEADO Henry Pease anotó que el tema de fondo es cambiar el sistema de elección para que una parte de los congresistas sea elegida por sistema uninominal (un solo congresista por distrito electoral), lo cual permitiría su revocatoria. Pease sugirió, además, recortar el mandato parlamentario de 5 a 2 años y medio. Por su parte, José Elice indicó que debe modificarse el Reglamento del Congreso para dar un mayor papel a los grupos parlamentarios (bancadas) en tareas como contratación de personal. Sin embargo, no debe perderse de vista que estos casos se plantearon durante la última legislatura por la serie de escándalos en el que se vieron inmersos más de un congresista (con contrataciones ilegales y mal uso de los recursos del Parlamento). Eso nos lleva a un hecho paradójico: desde setiembre del año pasado, la Comisión de Ética Parlamentaria se encuentra desactivada, pues se venció el mandato de sus integrantes. Fuentes parlamentarias aseguraron que hacia finales de diciembre se contaban cerca de 15 denuncias contra parlamentarios en la Oficina de Trámite Documentario del Congreso, las cuales no se podían derivar a la Comisión de Ética. ¿Se buscará solución a este problema en la próxima legislatura? MÁS DATOS Más comisiones En esta legislatura se crearon tres comisiones investigadoras: 1) por la venta del aeródromo de Collique, 2) por el caso de los 'petroaudios' y 3) por la existencia de una red de interceptación telefónica. Ministros en la mira Asimismo, se presentaron dos mociones de censura: una contra el entonces ministro de Vivienda, Enrique Cornejo, por el aeródromo de Collique, y la otra contra quien era primer ministro, Jorge del Castillo. Esta fue retirada porque Del Castillo renunció. Goles en contra En la misma legislatura se presentaron y aprobaron dos acusaciones constitucionales contra los congresistas Margarita Sucari (por descontar ilegalmente el sueldo a una trabajadora) y José Anaya (por adulterar boletas para justificar el desembolso de gastos operativos). Otras joyitas Además fueron suspendidos por pedido de la Comisión de Ética los congresistas Miró Ruiz (por matar a un perro a balazos), José Vega y Yaneth Cajahuanca (estos por contratación irregular). El pleno les dio una sanción menor a la que pidió la Comisión de Ética.

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